在安全生产领域，人的因素至关重要。那些曾引发全国哗然的特大事故以血的教训表明，特种作业人员无证上岗或违规操作是重大风险源。为了彻底解决这个问题，并为企业和从业人员提供便利，南京市应急管理局创新推出“安全生产资格证书秒批诚信办”模式，通过“以信用替代证明”“以技术保障安全”的实践，不仅让特种作业人员快速安心持证上岗，而且成为南京“减证便民”改革的标杆案例。

“安全生产资格证书秒批诚信办”的核心亮点在于区块链存证与可信认证的双重保障。申请人通过“南京的我”小程序完成“实名+刷脸”认证，获取公安部核发的可信数字身份证，从源头确保身份真实性。随后，南京市安全生产考试管理服务平台联动“安全证书一码通”系统，根据工种精准推送健康承诺、无违规证明等材料；申请人通过“掌上云签署”后，其签署时间、内容等全流程数据实时上链存证，依托区块链不可篡改特性杜绝虚假材料。

对于培训“考证”的机构和监考单位，系统要求其使用CA认证的数字身份对培训证明、成绩单等关键文件进行加密签章。整个过程责任清晰可溯，信用留痕，倒逼其诚信履职。同时，系统打通省市数据壁垒，实现个人健康承诺、无违规证明等信用数据的跨平台互认共享，申请人一键确认即可完成，取代了繁琐的传统证明开具。目前，这套系统已覆盖全市35万家企业、45万从业人员，累计签署可信文件约117万份，基本实现了特种作业人员“无证上岗”风险清零。

“安全生产资格证书秒批诚信办”模式带来的效率提升更是立竿见影。过去，针对考生的材料取证需人工审核41项，工作量非常大，而且材料填报错误需线下反复沟通和修改。现在，通过信用管理和智能审核双轮驱动模式，审核要点在被归纳整理为6大类后先由AI进行预审并精准识别、智能反馈，实时指导解决申报材料错误问题，实现考试申请24小时受理，“秒批”通过。发证周期从平均90天压缩到20天以内，其中考试合格后的审批环节更是从法定25个工作日缩短至3个工作日，极大方便了电工作业、焊接、高处作业等7大类63小类的特种作业人员，涉及制造、建筑、能源、物流等多个重点行业的从业者由此能够快速持证就业。