纳税信用是社会信用体系建设的重要组成部分,良好的纳税信用正逐步成为企业参与市场竞争的“金名片”。南京市建邺区税务局(以下简称建邺区税务局)秉持“预防胜于惩戒、事前化解风险”的工作理念,构建“流程预警-智能分析-精准推送”服务体系,实现从被动应对向主动服务的转变,有效防范纳税人信用风险。
一、构建全流程预警机制,主动融入政务服务“更高效”。
以“十五分钟办税缴费圈”和“建税e达”建设为契机,积极推进企业新办套餐、注销套餐全生命周期管理,增设政务服务税务分中心,为个体工商户提供专业化服务。对未按规定期限纳税申报,非正常原因增值税连续3个月或累计6个月零负申报等高频失分情况,建立覆盖“办前、办中、办后”全流程的预警场景,通过“扫描、分析、提醒”机制,既预防潜在失信行为,又及时提醒已失信企业修复信用,有效提升了纳税人信用意识和办税遵从度。
二、推出信用健康体检,创新税费服务模式“更省心”。
推广上线全国规范统一的电子税务局和电子税务局APP,不断提高税费服务事项智能化水平,新增智能开业场景化办税,新办企业开业即可开票,充分发挥数据优势,按业务事项实现全面应用数据预填,70%的纳税人使用确认式申报,只需2步即可完成申报。创新“征征互动”“三方会话”等形式,与各地税务机关之间搭建起实时沟通对话的桥梁,为跨区域税费业务提供“异地协办”服务,大大降低纳税人缴费人跑动的时间精力成本。为构建全周期信用服务体系,建邺区税务局创新推出“信用健康体检”服务,组建信用服务队,制定标准化监测流程,每日安排专人登录金税三期系统实施动态监测,对企业信用扣分指标进行实时预警和动态监控,通过电话沟通、线上辅导等方式,向纳税人详细解析扣分原因、讲解信用修复政策、辅导操作流程,同时,建立跟踪回访制度,定期复核企业信用修复进度,形成“监测-辅导-修复-复核”的闭环管理模式,确保及时纠正失信行为,助力企业纳税信用等级有效提升。
(三)主动帮助信用修复,税费服务数字赋能“更便捷”。
以“以数治税”为导向,构建“税务—银行—企业”协同联动工作机制,探索数字人民币的税务全场景应用。在新电子税务局,增值税留抵抵欠、误收退抵税、汇算清缴结算退抵税、抵缴欠税、即办注销等高频事项上实现系统智能审核,1万元以内的符合条件的误收退抵税和汇算清缴结算退抵税无需等待税务人员审核(以往1个工作日左右)即可办理成功,即办注销全程可线上办结,无需再等待主管税务机关审批,极大地降低纳税人办理高频事项的等待时长,提高业务办理效率。
因股权变更,对个人所得税(股权转让所得)征期理解存在偏差,我区某文化传媒有限公司个人所得税(股权转让所得)出现逾期申报,纳税信用等级被评为B级。建邺区税务局主动靠前服务,组织信用服务队上门对企业进行政策宣传,辅导其完成补申报,成功实现信用修复,将纳税信用等级调整至A级。“公司创立之初我们就把诚信作为经营信条,没想到这次政策理解偏差发生隐患。”其文化传媒有限公司负责人谈及B级纳税人认定时仍心有余悸,“信用等级直接关系银行贷款和客户合作,多亏税务部门及时指导修复,现在我们驶入A级赛道,发展底气更足了!”
(四)点对点进行信用服务,跟踪帮扶“更高效”。
建邺高新区,近年来积极打造总部经济集聚区,总部项目加速建设,二三级子公司深度融入,产业集群组团落户,已引育总部企业50多家。小米南京科技园正式开园,从协调新城科技园小米集团过渡载体,到全力支持小米南京科技园建成投用,建邺区税务局积极参与建邺高新区“小莫”助企团队,护航小米集团华东总部的建设与发展,持续抓好企业信用服务,辅助重点项目“税收护航行动”服务举措落实,聚焦谧空间南京信息科技有限公司涉税需求,帮助其享受增值税留抵退税等政策,助力小米集团软件研发中心和人才基地从“愿景图”变成“实景图”。
实地调研、跟踪问效、响应诉求、信用审查、信用修复……税务部门的系列举措,实打实帮助重点项目建设企业腾出更多精力投入到建设之中。据悉,为更好支持项目建设加力提速,建邺区税务局明确“一个项目、一名税务专员(信用管家)、一支服务团队”,“点对点”服务区重大项目,为辖区重大项目企业创造办税更快、服务更好、环境更优的税收营商环境,助力南京打造成为创新经济高地、智慧之城。